Budceya ji têgeha, cewhera xwe. xetên butçeyî. budceyên Dewletê û herêmî

Budceya - Têgeha ku dikare pir yêne, şîrovekirin. Lê belê gelek caran ew tê bikaranîn, dema ku ew ji bo karên dewletê tê. Çi formên budceya ku li Rûsyayê îro? Bi qasî ku ew mîna wan ên ku li dinyayê pêk tên?

budceya te çi ye

Di wateya fireh, bi konsepta ji butçeya roniyê tu source ku têda çavkaniyê di şêweyê pareyan. Lê wek qaîde, bi gotin amanc bikaranîn, her wekî me got, jêderên giştî. Di vê rewşê de, têgeha budceya raman ne ewqas çavkaniya tiştekî wekî sîstemeke hemû, di nav yên ku rêveberiya herikîna pere.

sektora dewletê de gelek caran bi bazirganî paralelî. Çima? Ev dubendî ye, divê ev yek were gotin, bêtir relatîf e. Û bazirganî û budceyî strukturên bi mijûl pês aborî, dahatên, mesref, firotina. Hinek rayedarên jîrîya (dibêjin, ku bêyî tu Tatargazî) carna astengiyan karsazên bi tecrubeya bide. Çi cudahiya bingehîn e? Krîtera sereke, ku business ji strukturên budceya cihź, - bi armanca avakirina kiyanên aborî de çalak - hewildan, saziyên civakî, rêxistinên îdarî. Di doza ku ji dahatên bazirganî di berjewendiya mafî billawkrdineweyî be, kî dikare li ser xwe bi xwe de belavkirin e. Dixwaze - bila bi çareserkirina pirsgirêkên civakî, û eger ne, buy a yatan an xaniyê xwe li ser giraveke di nava Deryaya Navîn.

Heke em li ser tevna budceya biaxivin, bi armanca damezirandina wan bi xwe gelek pirsgirêkên civakî, herweha kesên ku ji bo parastina xwe bi wan têkildarî ên desthilatdarîya dewletê, pêkanîna peymana civakî de, di navbera hikûmet û hevwelatiyên wê encamê. sirf Dewletê (firotina bacê levying petrolê, û hwd. D.), Gelo ev ji bo ku bişîne qezencên ji bo dayîna mûçeyên ji bo mamoste, doktor, efserên ewlehiyê, leşkerî.

Bi vî awayî, ji bo budceya aborî yên dewletê - çavkaniyeke li ser bingeha ku ew e, di rastiyê de, dewam dikin. Çawa xetên hêza xwe sîstema rêveberiya cash? Niha em ê vî aliyê xwe biceribînim.

Prensîbên polîtîkaya budceya dewletê

Li gelek welatên cîhanê, di nav de li Rûsyayê, e budceya federal heye. Ev boçûna sîstema fînansî ya parastin bi destê miqamên bilind de - hikûmetê, serokê Parlamentoya. Her yek li gor siyaseta xwe ya avabûna sîstema de, budceyên form board jî dikarin herêmî, şaredarî (in Russian) be, yan jî yên din versions cîkî.

Di her asta karê related budceya ser saziyên hatina-enerjiyê yên hêza pêkanîn, herweha îdara cash ku di tevav ji mesrefên çêkirin. Dibe ku "interbudget" vejîn. Gelek caran ew e, di alîkariya dualî di navbera saziyên yên astên cuda de ziman. Ji bo nimûne, gava ku subvansiyonên, Bûrsa, subventions ji bo deynên tasnîfkirin dîzaynkirin herêmî yan an weşand derhêneriya ji budceya federal.

Ev binyat ji butçeya Russian

di rê de li ku amade a budceya aborî hizrên xwe (di wateya ku ev term wê wateyê em li sîstema dewletê, rêveberiya herikîna pere avakirin) li Rûsyayê. Jêdera sereke ya serastkirina rewayî vê qadê de, Code Budget. Li gorî qanûna îdarî, û qanûnî, dewleta sîstema aborî li ser her çar astên bingehîn hatiye avakirin: federal, herêmî, deverî, û herêmî (du xeraban, hinek pisporên tên berhevkirin, di heman demê de ew diyar bi cuda qanûn).

Li ser asta yekem ji kontrola pês aborî, bi rêzê ve, di navbera desthilatên federal. Ew jî ji dahat û lêçûnan di nava taybetmendiyên xwe, serê. Li ser rêveberiya herikîna pere duyemîn destê cenazeyên mijarên RF - komarên, erdên, herêmên. Li ser sêyem - şaredariyên (herêm, cî û bajarî). Li ser çarê - civakên herêmî (gundên, gund).

E ku têgîna "budceya qahîm". Ev dikare di du hevgirêdana bikaranîn. Dema ku ew bi hatina berfireh tê û Engleză sîstema malî û yên şaredariyên Lêçûn di nav van civakên herêmî û li tevaya herêmê, paşê a budceya qahîm herêmî. Di dorê, set xwe li ser hemû mijaran, ji Federasyona, herweha pês aborî ji alîyê rayedarên bilind, esas budceya qahîm ya Federasyona Rûsyayê.

Di nava saziyên siyasî yên ku pêkanîna function of a link girîng di navbera sîstemên rêveberiya aborî di astên cihê de, - xezîneya dewleta Federal. Ev bedena Rêveberê hem di asta bilind de û di heyetê ji desthilatî ji bo herêmên pêkanîna function piştgiriya budceya cash transferê, misoger me yên di prosedurên calculation related to fînanskirina.

Navenda û herêmên

Çawa ku her du hêzên ji rayedarên budceyî di astên cihê de? Berî ku lêkolîna vî aliyê xwe di çarçoveya Russian, li tiştên ku di cîhanê de model e li ku ye dabeşkirina similar li wir binêre. Û du ji wan. civaka zanistî xwe nemerkezî û hevkar tê gotin.

Di heqê yekem - ev rola li ser budceya federal bi taybetî "erdê navîn" dilîze. Desthilatên herêmê xwedî xweseriya adil mezin di teşegirtina xwe sîstema rêveberiya paytexta xwe, kom bi piranîyeke mezin ji bacê (û li hinek rewşan de, maf heye ku ji ava xwe bi xwe heye). Li navenda federal kir çalak di pêvajoyên budceya herêmî ne. Konsepta ku li ser budceya dewletê li welatên ku di pratîkê de ji sîstemeke ne navendî (ev Japan, USA e) e, bi piranî bi bernameyên-related parastinê, fînansekirina projeyên binesaziya ji girîngiya neteweyî têkildarî. Ji bo dabînkirina pere pirsgirêkên civakî yên herêmî re hevdîtin strûktûra hêzê herêmî û şaredariyê.

The zerereke sereke yên vê sîstemê ew e ku li wan welatan, ku ev sepandin e, di pratîkê de li wir tune Saziyeke bi navê "Tezmînatê malî" de, ku li herêm û xwecihên herêmî pirsgirêkên bi hatina, alîkariya (wek qaîde, ji hikûmeta federal de).

Sîstema hevkar e, li dorê, navendîtî nîşankirin amade ye. Têgeha budceya ku di wan welatên ku ev sepandin, bi giştî bi paytexta dewletê di asta yên rayedarên bilind, têkildarî. Di van pergalan de, li dorê, ji bo pêşxistina "Tezmînatê malî". Bi vî awayî, strukturên herêmî û herêmî bi awayekî pir kêmtir in bi sîstema ne navendî, li ser berevpêşbirina îmkanên ji collection hatinên (di rastiyê de, ji norm, ku di nav a hiqûqa neteweyî li ser budceya, dikare li ser sînorkirinên girîng sazkirî) xema.

How to belavkirin hêzên?

Di hin rewşan de, dewletê bi bibijêre, modela navendî dike, ku di - a co-operative? Vebijêrka yekemîn e ku pirê caran di dozên bikaranîn ku Resourcing herêmên welêt e, li ser heman cureyî. Power dikare piştrast bike ku bac serê şênîyekî, bi ser heman dahata welatiyên ', pere - wek ku zêdetir an kêmtir wekhev. The model hevkar, bi berevajî, heger cudahiya di pêşveçûna aborî yên li herêmên xwe weke ziman. Di qonaxa niha ya pêşketina aborî ya Rûsyayê minasib zêdetir ji bo bi cîhkirina vê model e.

Lê belê di heman demê de, qanûna budceya Russian de hukmên ku dibe ku ji lêker a herêmên mezin ên Xweseriya bi warî de ji bo siyaseta rêveberiya paytext. Bila ji me re vî aliyê li tehlîl bike.

budceyên xwe bi xwe di Russian Federation

The serxwebûnê ji budceyên astên cuda de li Federasyona Rûsyayê nîşan dide ku rayedarên herêmî (herêmên an şaredarî) xwedî collection of hin maf. Û ev tevî wê yekê jî ku têgeha ji butçeya li Rûsyayê jî hema hema her tim bi karbidestên bilind, têkildarî. Ma di serxwebûna herêmên û şaredariyên di pirsa ziman?

Berî her tiştî, mafê bikaranîna birêvebirina budceya, rezervên aborî ya ku di dezgehên herêmî bi xwe de ne. Ku ye, li navenda federal kanên sînordar hatiye ji bo mudaxeleyê li biryarên herêmî related to fînansekirina projeyên cuda. Jî, herêmên û şaredariyên fona budceya dikarin li ser hisabê çavkaniyên xwe be. Û ku bi giştî bilind nirxand. Îdeal - dema ku herêma an bajarekî dikarin bê subvansiyonên û Alîkarîya bikin.

ji ber ku ew bi li hev yên di asta rêzê ji hêza siyasî cuda - din giringe serxwebûna Kurdistanê ji butçeya Russian e. Li hikûmeta federal de bi li Federasyona Rûsyayê, li Dûmayê, Konseya Federasyona dergistî, bibin û Serokê Rûsya ye. Li herêmên - bedenên yasayî û îcrayî wan, herweha li van şaredariyan.

dem Next, rengê serxwebûna kontrola astên xwe yên herikîna pere giştî, mafê qanûnî wa bacê hebû. Jî, herêmên û şaredariyan xwedî desthilatî li gor statûya xwe ya ji bo destnîşankirina dahat û hesabê tomar budceya. Aliyên peywendîdar bi ya din jî, hinekî din jî.

Dahatên û dirafên

Usûlê budceyên li her asteke ji bo debara sûdên? Ev bi taybetî şêweyên cuda yên bac û xeracan e. Hingê çi tam wê li belediyê, li herêmê, an jî strukturên hêzê federal de, ku ji alîyê Parlemanterê kom. Bac û Budget - herêmên bi xurtî ji hev û din ve girêdayî ye. Mesrefên, li dorê, nûvedana helwesta civakî yên siyaseta diravî ya dewletê, wayê li herêmên û şaredariyên (herweha li pêwîstiya parastina saziyên kilît siyasî). Li Rûsyayê, ku ew bi bi duqolî jî pere, bi taybetî li herêmên wek têkildar e:

• perwerdeyê de;
• tenduristî û ewlehiya civakî;
• parastina;
• karê dezgehên ewlekariyê;
• ku rêvebirina saziyên hikûmetê.

An hişyarî girîng: malnişînîyê bi awayekî fermî ji bo siyaseta xwe wek non-budceyî behskirin. Fiú û gelek NPF xwedî rezervên aborî xwe bi xwe.

avaniya Cost, e ku mohra xwe li sîstema budceya Rûsyayê, dikare bibe heman bi ku li welatên din, lê hûn ne di îhtîmala gava ku cudahiyên jî zêde bibe wê. hemû Ev girêdayî bi teqezî li ser ka sîstema îdarekirina aborî dewletê - nemerkezî û hevkar e. Di bûyera pêşîn de, ji bo nimûne, herêmên mîna tenduristî û perwerdeyê de, bi tevahî girêdayî li ser budceya - wan taybet in.

budceya Fair: senaryoya Russian

Bila çavan me ya herî girîng jî, li gorî gelek pisporan, wê dîmenê management fînansa giştî - eynî "Tezmînatê malî". Bi saya çi mekanîzmayên ku li Rûsya? Li ser çi cûreyê alîkariyê dikarin li herêmên, şaredarî hêvî, eger budceya esil ne hatinê têrê nake, û lêçûnên têkildar bimîne?

mekanîzmayên bingehîn li ser pirsa, wê bibe.

1. budçeyên herêmî beşek hinek (ji aliyê qanûnên şerîetê biryar heye) ji baca ku Divê ji bo astên pêflvetir yên dewletê de mekanîzma aborî derhêneriya bistîne.
2. Bexiş ji fonên piştgiriya aborî - herêmî, li navçeya.
3. Enbîrî, subventions û bexşên ji dezgehên darayî giştî li astên din.

navçe xeyalî

Bi vî awayî, bi konsepta ji butçeya herêmî dikare bibe gelekî kêfî. in rewşan de dema ku li herêmê bi taybetî jî, bajarekî an li gundekî biçûk ji ber faktorên objektîv, sosyo-eknomicheskoy an xwezayê siyasî bêhtir xwe dispart hene. Pereyên ji eslê herêmî ew ne dikarin li hemû. Lê belê di heman demê de serxwebûna xizmekî li xerciyên butçeya ji rêvebiriyên herêmî hê jî dê bibe - çi mafê wî heye di vî warî de ew e, ku em li jorê got.

The guhertoya li ku budçeyên herêmî alîkarîya ku karaktereke target bistîne. Ji bo nimûne, ew dikare were fînansekirina projeyên civakî. Di vê rewşê de, li şaredariya girîng e, berî her tiştî, e bikin, da ku pêkanîna bernameyên li gor pîvanên ku ji alîyê asta federal û herêmî.

budceya Fair: pratîkê de li dinyayê

Werin, em niha di mekanîzmayên bi destê ku "Tezmînatê diravî de" li welatên din dibînin.

e guhertoya ku di hin herêman bi mafê ku ji ser kar di nava şert û mercên aborî yên taybet in ku, ji bo nimûne, dibe ku bacê li wir dayîn hene. Bi vî rengî piştgirî tê li Çînê, Australia, li hin welatên herêma Pasîfîk bicihanîn. Mekanîzmaya duyemîn - is re qiyas Ferqa di navbera hatiniya payîn û bi rastî (normatîf). A senaryoya gengaz sêyem - (- dînamîkên payîn ên bacê û nirxên pêşbînî xwe di pratîkê de) ku navenda federal herêmên pês pere, li ser bingeha komkirina hatinên texmînkirin pêşkêş dike.