Yekîneyeke herêmî ya îdarî. dabeşkirina îdarî

A Hejmara ji wate û girîngiya têgehên mîna alîkariya salix avahiya siyasî ya fermî ya welatekî. Ev "yekîneya îdarî-erdî" û "rêxistina îdarî-erdî," û "dabeşkirina îdarî" (ATD).

dabeşkirina herêmî yên welêt çi ye û ku ev çawa dibe?

Wek qaîde, li adt konsepteke bi wateyeke têra xwe fireh e. dabeşkirina îdarî dibe ku wek map of welêt, tê wateya, ku ji mijarên cuda de. plana dewletê ya siyasî û cografîk de - Têgina normal yên adt, ku, li gel, dikare wek pêvajoya dubendî direct ji welatê nav yekîneyên cuda fêm kir. prosedureke dabeşkirina û pêkanîna adt pir dişibe, lê Cidahiya serekî di navbera wan ew e ku wan yekîneyên îdarî-erdî (Taya - hêmana sereke ya ji tevna adt) bi destê rayedarên dewletê danîn. sînorên nêrî û ji her mijarê çêkirin, bi fermî ji aliyê qanûnên têkildar yên piştrast kir.

Parêzgehên siyasî çawa ne?

yekîneyeke herêmî ya îdarî li welêt gelek caran nirxandin li herêmê. Di vê navberê de dabeşkirina îdarî heye sîstemeke volumetric ku bi tenê bi awayekî hiyerarşîk kar dike. Wek "doll nesting" sîstema adt a di asta rêveberiyê de piralî ye. Di her astê, e avahiya siyasî û îdarî ve heye.

Kompozîsyona yekîneyên herêmî yên yekem, duyem, ji bo sêyem, û hwd., Bi fermana sîstema adt, tîpîk ji bo hemû dewletên modern. Demêk nav astên cuda de di hemû deman de, dê di demên dewrî, diguhere bi pileya Tevlihevî û hûr. dabeşkirina îdarî-erdî daîmî Stable taybetiya tenê yên ku dewleta modern e. Di vê navberê de, di bin Berdewamiya dikarin bên belavkirin û ji axa welêt bi bermayî, an jî pir hindik li ser asta fermî li ser takekes bê dîtin, serbixwe ji her beşên din (herêm) in. Power, ku di prensîpê de, li her yek ji wan, piraniya caran, nûnertiya dewletê dike, lê gelek caran her yekîneya herêmî îdarî de mafê self-hikûmetê yan otonomî heye.

bandora dîrokî li ser damezrandina sîstema adt

Dubendiya di nav dewletê de li ser beşên hin - fenomeneke ku bingeheke gelekî kevnar û dîrokeke dirêj. Mînaka herî zêde balkêş, dikare navê dabeşkirina ATD ji Împaratoriya Romayê li parêzgeha. Sebaret bi pêvajoya feodalîzmê, li wê derê ye, li ser, berovajî, Têkîlîyên berdewam rê li ber damezirandina yekîneyên mayînde. Ev model ji hikûmetê tê wateya dabeşkirina karakterîstîk ên bajêr, ku ji aliyê cotkaran feodal de biryar hat girtin.
Wekî ku serekê axa û xwediyê yek kesî, nûnerek ji çîna xwe automatically xwediyê Herêmê dibe û birêvebirina wan xwar.

Ku bandorê li pêvajoya îdarî yên herêmî yên dewletê?

Li hember riya navîn, yên dewletê, îro sîstema dabeşkirina îdarî ji aliyê hema hemû netewe pêşketî modern de tê bikaranîn. Derbasîya ji feodalîzmê bi hêza navendî ya mercê diyar of a revision radîkal yên rêbazên axa taybet bû.

Li ser rewşa yekîneyên îdarî-erdî ye, bi giranî bi taybetî ji avaniya herêmî diyarkirin. Ji ber ku ev sîstem, wek ku berê behsa wan kir, ku ji bo demeke dirêj avakirin û di encama pêvajoyên evolusyona tevlihev e ku yekîneyeke herêmî ya îdarî dibe ku ji aliyê superposing gradations cuda eslê xwe avakirin e. Bi taybetî jî, Russian District Herêma hev nûneriya yek ji strukturên:

• ethnocultural;
• dîrokî;
• civakî û siyasî;
• aborî;
• xwezayî-cografîk.

Ethnicity weke faktoreke di avabûna sînorên herêmî yên li herêmên

Ji bo sîstema wek beşa adt roleke girîng cuda played by faktorên etnîk û çandî. Li ser axa ku dewletê Russian, ev prensîba bingehîn e. A feature karakterîstîk ên damezrandina herêmên etnîk û çandî ye ku ew bi awayekî serbixwe yên ku daxwaza kesayetiyên hêza mezin, daxwazên xwe avakirin. Her link di sîstema adt li ser vê prensîbê, ya ku nasnameya nûnerên hucreyek avahiya dinyaya herêmî.

Lê belê, derketina holê ya hestê cudaxwazî û dixwestin ne, di dema ku daxwazên bicih ne yên hûrgelên netewî, dewletê bi nifûseke pir-etnîkî gelek caran bi xwe ji van pirsgirêkên bi avakirina herêma xweser ya rûniştinê ya ji rźza etnîkî yên welatiyan bi sînor dike.
sedemek din ji bo damezrandina herêman bi nifûsa a neteweya hin dikare bi navê aqiliya ji bo damezrandina xeteke zelal veqetîne û li hin deverên rûniştinê yên komên etnîk.

Wek dîrok bandor hatiye ew pênase yên şexsî ATE?

şertê din jî ji bo damezrandina yekîneyên herêmî yên dabeşkirina îdarî li ser faktorên dîrokî bingeha. Di nava yek dewletê herêmên caran pêçayî û hê jî çend sedsalan ago in, mirov ji nişteciyên û rayedarên dewletê de, wekî ku dide bacê ji urfûadetên neteweyî. Ma te çi ji yekîneyên îdarî yên herêmî ku di axa vekirî bê dibêjin ji ber pêşketina strukturên berdewam, bi hêsanî texmîn. Ev herêmên bi dîrokî tê gotin. Tê bawerkirin ku ku yekîneya îdarî-axê ya dewletê dikarin bi vê navê hilînin, eger sînorên xwe tikandina Li ser dema borî de bi qasî 2-3 sedsalan man.

Ev divê bê diyarkirin, ku faktorên têkiliya dîrokî yên deverên cografîk yên taybetî di cîbicîkirina ji adt e, ne zehmet bû ji dînamîkên di strukturên dewletên of the World Old. Û eger di nava sînorên welatên ku di Serdema Navîn nikaribû statîk bimînin, tê de avahiya herêmên wan bi îstîqrar ma, barkirin, ji serwerî din di forma xwe yên resen. Ewropa Modern, li gor gelek dîrokzan, li ser beşên kompakt defined by hucreyên herêmî bi taybetî jî eger feodal de form of hikûmeta.

faktorên din yên dabeşkirina îdarî-axê ya welatê

faktorên sosyo-polîtîk û aborî bandor li ser tevna herêmî yên welêt e, ne kêmtir ji ber sedemên jor dîyarkirine. prensîbên çareseriya bi ser wan re tê gotin herêmên terminal li. yekîneya îdarî û cografî Major her tim bûye qada sereke yên gravity ji niştecîhên wî welatî de ye. Sîstema "center-qeraxên" bê avakirin, ku di prensîpê de, li ser cî û ahengdarî cografîk xwe û têkiliyeke domdar di navbera deverên din yên termînalê.

faktorên demografîk, ku prensîbên civakî, siyasî û aborî yên adt in, ew hêsan e, ji nêz ve li ser damezrandina herêmên welatên bi avahiya etno-çandî û dîrokî de kêmtir dinyaya. Gelek caran van welatan ciwan cîhazên hêza unîter in. Mînakên wiha dewletên dikare bibe navendî-rojhilatê Ewropa ya welêt.

yekîneyeke herêmî ya îdarî dibe ku wek encama bandorê li ser pêvajoyê ATD taybetmendiyên xwezayî cografîk avakirin. Ji bo nimûne, mînak şewq dikare bibe girava an mountain herêmên yên dewletê.

Taybetmendiyên yekîneya îdarî-erdî li Rûsyayê

Adt Russian Federation ya herî girîng jî component rêxistinê yên herêmî yên welêt e. Sîstema hemû yên hikûmetê de, belavkirin û cîbecîkirina yên saziyên dewletê, saziyên hikumeta herêmî û desteyên giştî li ser parvekirina siyasî û îdarî de, hatiye damezrandin. demografîk, aborî, xwezayî, etnîk û çandî: Îro, ji tevna herêmî ya Rûsyayê bi giranî ji bo .Qadeke bêdawî ya dewletê, herweha prrizaniyarîtirîn cîhêreng ên bandorê li ser damezrandina faktorên ATE ber e.

Esasê dabeşkirina erdî li Rûsyayê

yekîneyên îdarî-erdî yên Rûsyayê li gorî bi avabûna dewleta federal. şaredariyê - Li gel vê, adt li Rûsyayê jî li ser herêma din hatiye lidarxistin. Li gel dabeşkirina îdarî û cografî pêwîst ji bo pêkhatina berpirsyarê ji kar û ji kontrola serdest, pergala dabeşkirina welêt dimeşin dubendî nav beşên ku ji bo pêkanîna bi hêsanî ji aliyê hikûmeta herêmî.

Yên di adt di hin waran de û li paytexta

Li Rûsyayê, bi van helwestên ku têkiliya dabeşkirina îdarî û belavkirina yên şaredariyan dikarin bên ziman:

1. By regezên her du rêbazên damezirandina herêmî (tê wateya ku şaredariyên sînor bi sînorên navçeyên îdarî bikirina wê). Ji bo nimûne, bi vî rengî li projeyê Yekaterinburg ATD danasîn.
2. beş Full qanûnî du shéwezare rêbazên dabeşkirina jînwarî (ya sînorên yekîneyên îdarî û şaredariyan de hebe). Ji bo mînak, li herêma adt Sverdlovsk li gorî vê prensîba çêkirin.

Ji bilî veqetîn ji Guhertoyên ji van waran, hin tebeqeyên din jî dibe ku li hin deverên Rûsya dayîn. Bi taybetî jî, li paytexta dewleta Rûsyayê ye ji aliyê Şaredariya dabeş bo tespîtkirina qadên (146 erdên intracity bajarê federal) , û 12 navçeyên îdarî.